Som del av Dokument 1 (2025–2026) undersøkte Riksrevisjonen NAVs stønad til dekning av utgifter til ortopediske hjelpemidler. I 2024 utbetalte NAV 2,6 milliarder kroner gjennom 17 rammeavtalte ortopediske verksteder. Riksrevisjonen fastslo at etaten kun kontrollerte 0,6 prosent av fakturaene før utbetaling, noe som betyr at 2,3 milliarder kroner ble utbetalt uten at NAV kunne verifisere at fakturaen stemte med bestillingen, at rammeavtaleprisene var fulgt, eller at brukeren faktisk hadde mottatt hjelpemiddelet. Kompenserende kontrolltiltak veier ikke opp for mangelen. Riksrevisjonen avdekket også at NAV i enkelte tilfeller hadde betalt ut stønad før vedtak var fattet, herunder i saker som senere ble avslått, og at etaten ikke hadde krevd tilbake feilutbetalinger. Kontrollen av kostnader til reparasjoner og justeringer var også utilstrekkelig. Riksrevisjonen vurderte forholdet som kritikkverdig. De 2,3 milliardene er beløpet utbetalt uten fakturakontroll – den konkrete eksponeringen som ble kritisert.